根據美國著名管理學者孔茲(H. Koontz)在〈管理理論的叢林〉(The Management Theory Jungle一文中指出,當代行政管理理論約有以下11種:

(一)管理過程學派:

這個學派把它的管理理論建立在以下7條基本信念的基礎上 (1)管理是一個過程,可以通過分析管理人員的職能從理性上很好地加以剖析。(2)可以從管理經驗中總結出一些基本道理或規則。這些就是管理原理。這些原理對認識和改進管理工作能造成一種說明和啟示的作用。(3)可以圍繞這些基本原理開展有益的研究,以確定其實際效用,增大其在實際中的作用和適用範圍。(4)這些原理只要還沒有被證明為不正確或被修正,就可以為形成一種有用的管理理論提供若干要素。(5)就像醫學和工程學那樣,管理是一種可以依靠原理的啟發而加以改進的技能。(6)即使在實際應用中因為背離了管理原理而造成損失,但管理學中的原理,如同生物學和物理學中的原理一樣,仍然是可靠的。(7)盡管管理人員的環境和任務受到文化、物理、生物等方面的影響,但管理理論並不需要把所有的知識都包括進來才能產生一種科學基礎或理論基礎的作用。

(二)人群關係學派:

此學派是從60年代的人類行為學派演進而來的。這個學派認為,既然管理是通過別人或和別人一起去完成工作,那麼,對管理學的研究就必須圍繞人際關係這個核心來進行。這個學派把有關的社會科學原有的或新近提出的理論、方法和技術用來研究人與人之間和人群內部的各種現象,從個人的品性動態直到文化關係,無所不涉及。這個學派注重管理中“人”的因素,認為在人們為實現其目標而結成團體一起工作時,他們應該互相了解。

(三)群體行為學派

與人際關系學派關係密切,甚至易於混淆。但它關心的主要是群體中人的行為,而不是人際關系。它以社會學、人類學和社會心理學為基礎,而不以個人心理學為基礎。它著重研究各種群體行為方式。從小群體的文化和行為方式,到大群體的行為特點,都在它研究之列。它也常被叫做“組織行為學”。“組織”一詞在這裡可以表示公司、政府機構、醫院或其他任何一種事業中一組群體關系的體系和類型。有時則按巴納德的用法,用來表示人們間的協調關系。而所謂正式組織則指一種有著自覺的精心籌劃的共同目的的組織。組織發展理論學者阿吉里斯甚至用“組織”一詞來概括“集體事業中所有參加者的所有行為”。

(四)經驗(或案例)學派

此學派通過分析經驗(常常就是案例)來研究管理。其依據是,管理學者和實際管理工作者通過研究各色各樣的成功和失敗的管理案例,就能理解管理問題,自然地學會有效地進行管理。

(五)社會協作系統學派:

這個學派的創始人是巴納德。他富於思想、熱情善辯。他為了從根本上說明管理過程,提出了一種協作理論。其依據的是,個人需要通過協作(調)來克服他自己及其環境在生物、物理、社會等方面的局限性。

(六)社會技術系統學派:

此學派的創始人是英國塔夫塔克研究所的研究人員。他們通過對英國煤礦中長牆採煤法生產問題的研究,發現單單只分析企業中的社會方面是不夠的,還必須注意其技術方面。他們發現,企業中的技術系統(如機器設備和採掘方法)對社會系統有很大的影響。個人態度和群體行為受到人們在其中工作的技術系統的重大影響。因此,他們認為,須把企業中的社會系統連同技術系統結合起來考慮,而管理者一項主要任務就是要確保這兩個系統相互協調。

(七)系統學派:

所謂系統,實質上就是由相互聯繫或相互依存的一組事物或其組合所形成的複雜統一體。這些事物可以像汽車發動機上的零件那樣是實物,也可以像人體諸組成部分那樣是生物的,還可以像完整綜合起來的管理概念、原則、理論和方法那樣是理論上的。儘管我們給理論規定出界限,以便更清楚地觀察和分析它們,但是所有的系統(也許只有宇宙除外)都同它們的環境在相互起作用,因而都受到其環境的影響。

(八)決策理論學派:

此學派主要注意於決策的合理方法,即在多個可能的行動計畫方案中所進行的選擇。他們所探討的問題,可以是決策本身,也可以是制定決策的人或組織,還可以是對決策過程的分析。其中,有些學者把自己嚴格限制在探討決策的基本經濟原理的範圍內,而另一些人則認為企業中發生的一切問題都應予以分析,還有一些人則認為應把決策理論擴展到包括心理學和社會學的內容以及決策的環境因素。

(九)數學學派或“管理科學”學派:

這個學派的學者有時頗為自負地給自己冠上一個“管理科學家”的美名。這類學者的一個永恆的信念是:只要管理、或組織、或計劃、或決策就是一個邏輯過程,就能用數學符號和運算關係來予以表示。這個學派的主要方法就是模型。,藉助於模型,他們相信,可以用它的基本關係和選定目標表示出來。由於數學方法大量應用於最適化(optimal)問題,可以說,它與決策理論有著很大聯繫。當然編制數學模型決不限於決策問題。

(十)權變理論學派:

此學派強調,管理者的實際工作取決於所處的環境條件。權變管理與情境管理的意思差不多,常常通用。

(十一)    經理角色學派:

這是最新的一個學派,同時受到管理學者和實際管理者的重視,其推廣得力於明茲伯格。這個學派主要通過觀察經理的實際活動來確認經理角色的內容。對經理(從總經理到領班)實際工作進行研究的人早就有,但把這種研究發展成為一個眾所周知的學派的卻是明茲伯格。

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