¤試題觀摩:何謂「民主和平論」(democratic-peace theory)?(中山98政研所)
美國後冷戰全球戰略的主要支柱之一便是所謂「擴展民主」(enlargement of democracy)的外交政策,而此戰略背後的理論基礎則在於「民主和平論」。換言之,即是在全球廣植民主制度以對抗非民主國家可能的武力挑釁。茲依題意分述如下。
(一)基本意涵
冷戰結束之後,美國的決策者相信,一個由民主國家所組成的自由社群是一個容易化解彼此衝突,且能夠促進和平共存的國際環境;而更重要的,美國更相信,只有在其他國際社會成員也具有類似的民主性格時,美國這個民主國家的生存與安全才得以確保。這個理論基礎可以上溯至康德的《永久和平論》主張,亦即康德早已指出世界和平最終的實現將出現在較為開明的國家之間,而所謂開明國家的主要特徵之一便是具備「共和」的政治制度。
(二)戰略架構
1. 從國際體系角度解釋:
學者們認為由民主國家所組成的國際體系,即使仍處於無政府的狀態之下,其對國家之間還是能夠成所謂的「和平同盟」,對國際互動仍能產生一定的和平效應。
2. 從國家層次來檢視:
(1) 民主國家比起非民主國家更具有以和平手段來化解爭端的文化背景與傾向,這對國際和平而言是有所助益的。
(2) 在民主國家當中,由於必須考量選民對於戰爭的直接感受,民主國家的政府若想要發動對另一民主國家的戰爭,必然很難獲得國內的廣泛支持。
3. 從國家領導者的認知角度切入:
根據學者們的實驗結果顯示,在民主國家當中的領導者之所以不願對另一民主國家發動戰爭,乃是因為缺乏強烈的「政治誘因」所致,畢竟此舉對民意支持度不必然有正面的助益。
資料來源:東吳大學政治系教授羅致政(1997),〈美國的擴展民主戰略的理論與實踐〉。
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