壹、背景與說明
在全球化的過程中，各地域及族群的界線日益模糊，如何保有在地文化特色及藝術創作，遂成為各國兼顧經濟與文化發展的重要政策。英國早在1997年籌設「創意產業籌備小組」由英國首相布萊爾（Tony Blair）於直接推動，發現除了創新之外，利用人的創造力、技能、傳統的文化藝術與其他智能的結合，不但具有高度的經濟效益，也能帶動就業機會，因而最早提出創意產業概念與政策。同一時期，遭逢亞洲金融風暴的南韓，也從電影與數位等產業開始發展「文化內容產業」，並成立文化內容振興院與通過文化內容振興法。類似作法者，也包括澳洲、紐西蘭、歐洲諸國等。繼「資訊產業」經濟後，「文化創意產業」被視為「下一波」的經濟動力，特別是2008年金融海嘯發生後，世界局勢丕變，各國政府莫不投注更多資源，提昇文化創意產業，以擴大規模、產值，並輔導及吸引民間投資。
隨著中國大陸經濟影響力的崛起，文化的影響也相對提高。世界華文學的學習熱潮，只是此中的一端，其它諸如好萊塢開始重視中國電影，進行多項合作；亞洲國家的中國電影市場也隨之開拓；中國當代藝術成為國際收藏的熱門話題等。而台灣經濟則面臨產業轉形與升級的強大壓力，優勢逐漸被其他新興開發中國家所取代，為尋找另一條出路，提升我國全球競爭力，政府自2002年將文化創意產業列為台灣重點發展計畫積極推動，雖仍處於新興的階段，但各項計畫在相關部會的積極推動下已漸趨成熟，產官學界對文化創意產業的重視程度日益提升，視之為經濟發展的新生命，逐步影響我國經濟發展的結構。
在兩岸交流過程中，文化交流亦是一個比較開放的領域，無論是電影、電視、新聞、出版、廣告、設計、展覽、流行音樂、數位娛樂、動漫、視覺藝術、表演藝術等各領域，兩岸的民間合作，皆已透過各種管道如火如荼展開。同為漢文化的海峽兩岸應尋求如何利用彼此的優勢，克服劣勢，掌握機會與威脅，為未來兩岸文化創意產業的共同合作開創新的機會與平台，共創兩岸雙贏的契機。
貳、兩岸文創產業發展的SWOT分析
在兩岸都開始重視文創產業的發展，投注資源，相關的藝術產業也面臨城市之間的競爭，尤其在華人生活圈的城市，如新加坡、香港、上海、台北都在經濟活動之外，致力於成為亞太地區文化藝術的領導品牌、文化生產基地。
大陸有廣大的市場與豐沛的資源，文化創意產業乍看一片榮景，但仍有不少問題尚待克服，包括技術和人才的匱乏、東西部的文化產業發展失衡等。相形之下，台灣市場與資源相對匱乏，但也有許多優勢，近十年來，台灣除了外來、西方藝術的移入，本土化的過程也引導了不同特色、在地化、多元化的藝術創意的優勢，引領台灣藝術發展的充沛活力成為華語生活圈的藝術生產基地，此外，相較於世界各國而言，台灣有鄰近中國新興市場的優勢地理位置，兼具全球華人地區文化、語言相通的特質，亦是華人世界中唯一真正傳承中華文字美學、文化精髓的地方。如能積極把握並建構兩岸文化產業合作平台，仍能在整個華人市場中，搶佔重要的商機，為兩岸文創產業的發展開創新局。
然而，在討論兩岸如何合作之前，應先了解兩岸文化創意產業各自的發展現況與進行SWOT分析，找出兩岸文化創意產業的優勢、劣勢、機會與威脅。這將有助於我們思考兩岸文化創意產業如何開啟新的合作，尋找兩岸雙贏的契機。我們由SWOT分析來看，台灣的優勢在於社會接受新事物與新觀念的可塑性強；科技發達，網路進步；自由創作環境，創新人才輩出，民間創造力呈現多元性與多樣性；尊重智慧財產權；地方文化活力強，民眾對藝文活動與創意生活的需求日增等。弱勢則在於市場小，規模小，無法靠內需市場形成產業，國際市場的開發力弱；資金來源不足，缺乏投資的鼓勵政策等。而中國大陸的優勢與劣勢幾乎跟台灣顛倒過來，大陸的文創產業有廣大的市場與豐沛的資源，但技術和人才相對匱乏，智慧財產權不受重視。
在當前華人文化崛起的時代，兩岸開放的大趨勢，為兩岸文化交流營造出更寬廣的空間，再加上華人經濟崛起，大中華文化區域經濟形成，正是兩岸文化創意產業發展的關鍵時刻，彼此應透過人才培育、創造力提升、技術交流、市場和資源開發等合作，開啟新時代的機會，尋找兩岸雙贏的契機。
叁、建構文化創意產業的核心價值
面對整個大中華經濟圈的崛起，亞洲勢力的勃興，兩岸文化創意產業各具有什麼優勢？什麼是文化創意產業無可取代的核心價值，可以為全球華人所共享？
文化創意產業是一結合許多不同產業的發展模式，藉由政府政策的推動與民間創意能量的發揮，對我國經濟的轉型發展以及民眾生活型態的改變具關鍵性之影響；並整體從文化面、創意面、藝術面、設計面來提升人民的生活品質，徹底落實文化創意產業的發展精神，但文化產業也面臨很多的挑戰，例如全球競爭、革新、數位化等衝擊，隨時必須更新經營的模式，產生新的夥伴及客戶，因此必須要有創新的觀念與創造新產品的能力，這就是「創造力」，也是文化創新產業的核心價值。
「什麼是創造力？」這個問題，首先，從思考歷程來看，創造力比較仰賴擴散性思考而非聚斂性思考；第二，從產物來看，創造性產物必須具有「新穎」和「價值」兩大類條件；第三，從人物來看，人人都具有創造力，只是程度不同、領域不同。
中國人因獨有、豐厚的文化背景，為發展文化創意產業提供豐厚的「創造力」元素。可惜的是，我們的社會環境，講求儒家倫理，無法提供設計者自由發揮的舞台，這是文創產業發展最大的障礙。「創造力」教育的第一步就是要求年輕人有「叛逆」的習慣，也就是先成為一個天生的革命家，這一點與當代藝術家有共同之處，可是在專業態度上是不同的。藝術家的叛逆是無邊際的；這裡所指的「創造力」則必須自人性開始思考，希望通過創意來改善人類生活。「創造」的意思並不一定要設計一件具體的東西，一棟建築、一把椅子等，任何改善的方案，都是「創造力」精神的表現，所以必須了解人性，了解人類文化，只有這樣創意才能為人類的福祉服務。
今日的文化創意產業，必須結合不同領域傑出的人才一起工作，方能創造優勢，例如影片要成功，它必須有大故事、大製作、大明星、大企業，尤其是行銷團隊的包裝，缺一不可，所以目前很多文化創意產業，結合慶典、生態、舊建築，尤其是觀光，構成一個策略聯盟，彼此合作，方能共創雙贏的美麗未來。
兩岸政府都應透過文化政策來培訓創意文化產業的專業人才，尤其是創造力的培訓與人才交流，而非過去僅是傳統技術的養成，進而推動跨領域的團隊；另一方面加強學校教育，培育文化、美學及藝術的概念，將教育轉變成為以創新為主的知識經濟，讓年輕的世代，以自由開放的心靈，去創作，去設計，去想像，引導民眾日常生活消費的各文化產業，走向精緻化，以美學來提升內涵與品質，落實藝文品味於大眾生活之中。再者，引導鼓勵蓬勃的民間力量，積極參與國際交流、建立跨領域的創意合作模式，透過跨國、跨領域合作模式的建立，吸收跨國優秀創意人才，擴展國際藝術市場與人才的接軌。
肆、結論
面對國際上，尤其各先進國家的積極作為，兩岸欲發展「文化創意產業」，在短時間內急起直追，必須充分朝「資源整合」與「知識創新」的目標邁進，在「資源整合」方面，可透過大陸的廣大的市場與豐沛的資源，結合台灣先進技術與優秀的設計人才；「知識創新」方面，整合華文化的魅力，創造新的創意，並將其應用於產品發展或生活品質與美學中，給予產業新生機、新潛能與新商機。
與國際比較，兩岸創意元素都相對匱乏，為大量而快速的培育相關文化創意人才，進而推動跨域的伙伴關係，激發不同產業領域人才的工作創意，推動產業界創意的全面提升，創造競爭優勢，「人才培育」計畫必不可少，可先從四方著手，一、透過國際專業人才的延攬機制，借重國外成熟的經驗與技術，邀請國外的文藝創作者、設計師、行銷專家、學者、或政策規劃者，前來擔任培訓與指導工作，引進最新觀念與關鍵知識；二、推動藝術設計人才的國際進修與國際交流，例如：參加國際性比賽、參與國外設計營、訂定人才出國輔導計畫、短期進修課程、鼓勵國際知名公司來台舉辦國際競賽、吸引跨國文化創意產業在台灣設立辦事處或區域總部等，讓人才延攬、知識引進與學習成效能夠緊密結合，形成完整的學習合作體系，提升藝術創作與產業設計者之國際視野，鼓勵跨域人才交流，以激發文化藝術創作人才之創意動能；三、對開發新技術的企業提供育成辦法與獎勵，建立文化創意獎學金制度，鼓勵企業投注資源，進行人才培育與創意研發；四、落實智慧財產權的保護機制。
此外，文化創意產業多屬中小型企業，營業額與資本額規模均小，且泰半具其「獨特性」，重複性低，不易複製，金融機構對文化創意產業之運作模式與市場機制瞭解不深，缺乏代表性案例可供參考依循，難擺脫對傳統產業的貸款評估方式，故而在融資貸款的評估與操作態度上多持保守態度。
政府除應引進創投公司協助外，亦可在文化創意育成中心及創意園區中設置精品街專區，建置數位內容網路園區網站，結合文化創意產業與數位內容，提供年輕創意工作者之產品曝光機會或配合城市行銷、地方特色、事件、觀光節，舉辦大型國際性活動，如嘉年華會，引起國際囑目或進行國家品牌行銷作業，協助文化創意企業行銷國際市場或積極開展兩岸合作，進行資源互補，打入國際市場，提升「文化創意產業」的國際競爭力。
資料來源：林建甫（2010），〈提升兩岸文化創意產業的競爭力〉。
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