黃靖的小宇宙日常

九月政爭、洪仲丘案宣判以及服貿爭議……讓您有激情卻也有點悶的感覺吧?！沉澱一下，試著從政治學理的角度，分析一下這些翻騰情緒所潛藏的底蘊吧！這些可能的考點，我們會在總複習課時提供講義並說明…搶分開始！

民主赤字(Democratic Deficit)：

此一概念可說是這些事件的「上位思維」。早在三年前，我就已經提醒學員需要留心這個詞彙，這陣子學界更是給予相當大的關注，學員不可不慎。

「民主赤字論」（Democratic deficit），最早由著名公共財政學家諾貝爾經濟學獎得主布坎南（James Buchanan）率先提出此論並被後人延伸，用來指民主制度下，由於政黨、政客、政府各有其自身的利益考量，因而會造成財政赤字的無限擴張，以及民主投入與民主產出間的逆差。「民主赤字論」很能夠解釋「五十對五十社會」的許多不正常的民主現象：如民意期待和政府表現的落差，政府總是花很多錢解決很少問題，政黨惡鬥使得民主投入與產出間的差距日增等，導致人民日漸產生不耐(甚至無奈)。

現在學者將此概念與「政治文化」相連結，學員可先閱讀課本中的「民主的正當性危機」(黃靖，《縱橫政治學》，2013，p.11-28~29)。

「公民不服從」與「民粹主義」之間的辯證：

自梭羅、甘地已降，「不流血的抗爭」成為一種嶄新的政治參與模式(黃靖，《縱橫政治學》，2013，p.5-49~50)。

然而，此種在本質上應該是「新社會運動」或「單一議題運動」之公民自覺，在政黨政治的介入之下，也極有可能淪為「民粹式」的操弄(黃靖，《縱橫政治學》，2013，p.5-11~12)。

如同著名政治思想家鄂蘭所提出的「平庸的邪惡」(banality of evil)這個概念，所謂的「群眾力量」對民主發展而言可說是「兩面刃」，結果如何，遽難定論。

國會議員，「代表」甚麼？

 在「國會議員類型」的光譜上，向來有兩個對立觀點：譬如法國，崇尚「人民主權論」，認為「議員」只是人民的傳真機或影印機；但在英國，則主張「國會主權論」，肯定「議員」有其獨立判斷不受民意過分掣肘的空間。不同的出發點，描繪不同的立法院「風景」。(請參閱黃靖，2013，《縱橫政治學》，p.8-14-~15) 

 台灣，下一個克里米亞？

 「人民自覺運動」是否有可能失控變成「政治暴力」(請參閱黃靖，2013，《縱橫政治學》，p.11-14~16)？根據媒體報導，西方世界正聚焦這塊走了三十年民主化的土地，甚至有外國網友直言：台灣有可能成為下一個烏克蘭或克里米亞(老共曾說：台灣「內亂」將是其「侵台」之三大條件之一)。原因不難找，其一即是台灣的「兩岸貿易政策」有太多的「民族主義」情緒，每一個人都有不同的「想像共同體」(請參閱黃靖，2013，《縱橫政治學》，p.11-12~14)，造成我們的國際政治經濟思維總是擺盪在「自由派經濟學」及「經濟民族主義」之間的窘境。(請參閱黃靖，2013，《縱橫政治學》，p.12-38-~39)

「司法」與「政治」的糾纏：

對「老法律人」來說，「法律」由正義女神主宰，那是一個「黑白分明」的世界。然而，自1990年代開始，西方學術界興起所謂的「司法政治學」(Judicial Politics)這個新興研究領域，此想法即被質疑。此一爭議可先參閱黃靖，《縱橫政治學》，2013，p.6-58~59。

從「區域主義」(Regionalism)到「新區域主義」的進化

甚麼是FTA?甚麼又是TPP?這幾個很夯的國際政治經濟學字眼，關乎著台灣未來國家競爭力的前景，但也牽動著最敏感的「島國」及「海洋」兩大心態的對壘。目標在高考的學員，國際政治議題要特別留意「新區域主義」這個時髦詞彙，相關資料會在總複習時發下。

甚麼是「正義」？甚麼是「平等」？

「正義」(Justice)，一般而言是在關心「誰有資格獲得甚麼」這個議題。這是一個千絲萬縷，不易釐清的「千年迷思」。譬如柏拉圖(Plato)，「各安其分，各司其職」、「一個具有『節制美德』的政體」即是其正義觀；再譬如羅爾斯(Rawls)，則從契約論的角度出發，主張正義乃是「使社會當中處境最不利的那群人得到最大的利益」等等，矛盾對立觀點不一而足。

若要反思台灣，德國學者哈伯瑪斯(Habermas)的正義觀最有啟發意味。哈氏主張營造「理想的言談情境」，在此當中，每個發言人必須秉持以下原則「論辯」：

1.表達是否具有可理解性?

2.語句敘述是否具有真實性?

3.說話者之言辭行動是否合乎規範上的正當性?

4.說話者是否具有真誠性?

更重要者，哈氏提出「道德的恐怖主義(Terrorismus der Moral)」這個關鍵概念，指出「世上多少假借正義之名，以行侵奪掠殺之實的行徑」，企盼能在理性的實質論辯過程將此隱憂消弭。

這個部分，請學員先自行複習課堂上發給的《政治學七大公理》補充講義，相關資料就留待總複習處理。