在某班的課堂上曾以這個新聞事件當例子。
就政治學者Ranney的角度來看，政府的行政運作關乎人民的生命財產乃至國家整體的「最大風險與賭注」，「公文寫作」自然有其嚴謹性與神聖性。然而，若以Lasswell甚或社會學家Weber的「官僚模型」角度理解，這場「文稿競賽」不只令人可能成為「庸碌的米老鼠」，更可能捲入一張難以自拔的「權力大網」當中。
以下分享今早的一則觀點投書，藉由這位過來人的角度，讓咱們體會體會課本文字的鮮活畫面以及「衙門宮鬥」！
☞公文也能傷人？其實公部門都在玩「Pass the Bomb」的遊戲
新北市稅捐稽徵處並不安寧，茶水間內發生了基層職員刺傷同科室股長的事件。整起事件經媒體的報導與渲染之後，愈來愈撲朔迷離，最後似乎還模糊了焦點，甚至把所有責任都歸結為基層職員的個人情緒問題。
新聞發生時，不免有人會說：「不過退個公文，也要傷人？」我想，這是不少民眾的疑惑。對於民眾而言，公文或許是一紙文書而已，但對於公務人員來說，它牽涉到的不只是公文書的往來，同時也涉及個人飯碗的保全，以及部門或科室間權責的角力。……
曾有行政學學者將公部門比喻為「文稿競賽」，可見公文對於公務員的重要性。然而，公文不是只有純粹的「寫」，它還包含了「多久內該寫完」、「要怎麼寫」，以及「該不該寫」等層面。
✎首先，先談談期限。普通公文以七日為限，最速件的公文則是一日，超過就算逾時，而逾時不只要向主管，以及公文管理單位寫報告，還可能因此影響考績，或是個人飯碗。
✎其次，公文「要怎麼寫」也是很大的問題，不少人的公文都曾被改得面目全非，有時還被長官要求多次修改，不斷更改某個細節用詞，甚至改到最後還回到第一個版本。此外，許多往來的公文還包括表格的填寫，而每個表格都有不同的格式與填寫方式，光是填表說明就有好幾頁，直到搞懂如何填寫，可能已耗掉一個上午。
✎最後，公部門間的公文往來，不只是個人的「文稿競賽」，同時也涉及到部門或是科室間的權責角力競賽。「當公務員的第一堂課，要學會如何退文。」這是在公部門走跳的「潛規則」，也是公務員的基本技能。有時候，一件公文還會引起兩個部門或科室間的戰爭，大家使出混身解數避免該業務與自己沾上邊，……於是，公文就像上了定時裝置的炸彈，在各個承辦人員或是科室之間，進行著「Pass the Bomb」的遊戲，大家都急著將燙手山芋丟給下一個人，直到炸彈在某個倒楣的人手中引爆。
……政府機關裡頭，各個處室或單位間，多少都有一兩名有精神障礙，或是深受心理疾患所苦的公務人員。……公務體系的各種制度，容易將人「異化」，化為不起眼的螺絲釘。因此，等到人們察覺到這些螺絲釘也是個人時，往往都是他們「死了」，或是被認為「瘋了」的時候。
※資料來源：節錄自風傳媒(http://www.storm.mg/article/483381)
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