考題觀摩：
¤「您認為，為數不少的國際移工跟外籍配偶成為台灣社會成員的現象，對於我們思考台灣的民主政治有哪些啟發？」（99政大國發所）
¤隨著全球化與移民的增加，越來越多的社會具有多種族、多宗教與多文化的特徵，國家也需要更多的努力來協調文化多元性所引起的社會歧異，因此出現了多元文化主義的呼聲。請問社會需要文化的多元性嗎？（99文化政治所）
【答題方向】
（一）多元文化主義的興起
1.多文化主義 (multiculturalism) 探討的是一個多族群社會中，不同文化(語言)群體之間，如何建立一個較平等和互相尊重的社會，以避免激烈的族群紛爭。在現象上，它描述多元族群存在的事實，反對「大融爐」式的描述；在理論上，它指涉對於「認同政治」、「差異政治」等理論的探討，批判傳統自由主義「平等」概念的不足；而更重要的是；多文化主義還是一個具有規範意義的名詞，它強烈的認為應該發展「多文化政策」，以「雙重權利」的政策規劃，維護弱勢族群的文化權益。
2.Young 於是認為對於差異的重視，並將差異納入公共領域，才是實踐多文化主義的做法，這將有下列四項優點：
（1）多文化主義肯認差異，在文化理念上可積極促使弱勢社群(族群)肯定自己的文化，不致因為自己與主流優勢者「不同」而自我貶抑；
（2） 在政治效應上，即可使主流宰制文化相對化，不再享有理所當然的優勢論述，差異強調任何文化屬性都是特殊的，並無優劣之別；
（3） 在族群共處的層面上，減少強／弱勢的對立，藉由差異的認識了解而彼此容忍尊重，自主發展並和平共存；
（4） 在政策規範制定層面，肯定族群差異，檢討並批判現行制度中的缺失，去除優勢團體宰制的規範與法規，使不同的族群文化得以保留與發展
（二）多元文化主義與政策設計
1.雙重的權利體系
肯定差異與政策上的差異對待是否也有流弊呢？是否會造成族群之間的不平等呢？自由多元主義的政治觀，就是強調平等權利，以破除封建時期的特權不平等；但差異觀點則要求區別不同，並且應差異對待。例如要求公私企業機構依照比例進用殘障人士、或給予原住民優惠的的媒體接近權利等。
2.社會分配平等與社會參與平等
如何決定少數族群需要何種特殊政策保障呢？ Young 就提出區別「社會分配平等」與「社會參與平等」的概念。一人一票是法律形式上的社會分配平等，但對於弱勢族群而言，則可能永無投票獲勝的機會。因此，從參與權平等的觀點來看，則應透過社會政策的特殊安排，讓所有人都有實質的機會發展和運用其能力，實現其自由平等的選擇機會。
3.族群差異觀點的政策設計
Young 針對族群政策設計的具體做法提出以下四個原則：
（1） 族群成員得成立自我組織，以擴增其集體力量。
（2） 制度決策者應提出族群分析及族群政策，以顯示他們具有族群意識，重視族群問題。
（3） 對直接影響族群之決策，族群應具有否決權，而非聽任平等投票制。
（4） 應採用「族群代表權」制，在設定公共議題時，能夠保證族群的聲音被聽取及受到重視，因而提升社會正義實質的內涵。因為透過族群代表聲音受到重視，可以擴大社會的相關討論，增進實踐智慧。不過，須注意的是，族群代表權制，並非指一般社會或利益團體，而應僅適用於被壓抑的弱勢族群
（三）多元文化主義的缺失
1. 多文化主義強調族群認同(尤其是語言族群)的重要，同時，弱勢族群的文化失落危機尤其是其所關注，但是，文化與弱勢族群的界線應如何定義？事實上，隨著時代的變遷，任何界線都是不斷消長的，族群之間的界線尤難劃分；而且，同一個人可能有不 同的族群身分，例如弱勢族群的女性，就可能有雙重的弱勢身分，甚至弱勢者本身也可能壓迫比他更弱勢的群體，這其間的分隔也是多文化主義現在尚無法解釋的。
2. 多文化主義強調政府應該制定特殊優惠政策，來維護弱勢語言族群的文化，但是文化的活力仍相當程度的需要依靠自發的力量，藉由外界力量的干預，是否又成為另一種扭曲？而且，一個族在被保障的同時，也就等於宣告了這個族群衰頹的宿命；同時，要求族群定額政策，就必須先確定是什麼族群？代表多少人口？這樣一來，自由社會就變成以族群利益來區隔的社會，民主社會建構不易的自由理性與平等就受到根本的挑戰 。
3. 不同文化間的價值衝突如何解決？是否強調彼此了解尊重即可化解？事實上，各文化為了鞏固自己的文化往往會貶低其他文化，或強調其他文化的負面價值，這種對他者(otherness)的否定往往是內在於族群的語言中，最根深蒂固的，而且對於該特定族群而言，已不再有其他的「背景資源」可以解決，那麼，多文化主義如何解決這種價值衝突呢？
資料來源：根據 張錦華 教授（1997）作品整理。
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