黃靖的小宇宙日常

熱辣滾燙，請享用！

※三等

一、何謂「公民社會」(civil society)？如果「公民社會」以「非政府組織」(non-governmental organization,NGO)的形式呈現，那麼，如今已成為國際政治中不可或缺「行為者」之一的 「國際非政府組織」(international non-governmental organization, INGO)如何參與國際？對於 國際政治的運作帶來那些影響？請任舉一個「國際性非政府組織」為例加以說明。

《破題關鍵》

此題是民主政治之社會條件在國際政治領域的跨單元投射，需要轉個彎才能答的好答的妙。除了對「公民社會」及「國際非政府組織」做簡單的解釋名詞定義，奪分關鍵在於將論述連結到「全球治理」概念。至於影響層面，或可以「對國家主權」之衝擊做正反評估，亦可從「組織成員的民主代表性」予以縱深剖析。教材出處可參閱課本單元五以及單元十二。

【擬答】

(一)公民社會的意涵：

*圖片來源:https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_25025938

「政治極化」現象的受關注並非從這次美國大選才開始，早在川普1.0時代就備受討論。以下分享俞振華老師在四年前精闢的「夾議夾敘」時事評論，以及張佑宗老師從「負面黨性」概念對這種現象的解讀，紅色字體即是重要考點，考生可以直接記憶，也建議搭配總複習教材當中的整理過的「極化政治的原因」、課本單元七最後面〈政治學教室專欄〉台大李鳳玉教授對「政治制度與族群衝突的緩解」(也就是制度設計是否能幫助極化政治走向共識政治)的獨到研究見解一起準備！

美國的極化政治與憲政危機(俞振華教授見解)

*圖片來源:https://www.instagram.com/philosophymedium/p/DCbqmH2Ng6r/

根據新聞界對川普的觀察，其政治經濟政策似乎有重返上一世紀「雷根主義」的態勢，而報載選戰大金主馬斯克將接掌新部門「政府效率部」並揚言將績效不佳的聯邦政府官僚「拖出沼澤泥濘」，更大有「新右派」的況味。總括而言，這些觀察可歸結於「自由意志主義」(libertarianism)這個信仰，以下是Heywood教授對此意識形態的理解，請考生搭配課本單元一「自由放任型國家」、總複習講義中的「新保守主義」和補充講義單元四「諾齊克的正義觀」併同準備！

ps.下回主題預告：(川普2.0)什麼是單邊、雙邊以及多邊主義？

主要特徵：

1.崇尚消極自由：

反對國家干預以及左派個人平等的價值，將國家權威視為是對個人自由的主要威脅，力圖實現個人自由範圍之最大化和公共權威領域的最小化。

2.肯定個人權利與自由放任的經濟：

*圖片來源:https://xsj.699pic.com/sou/guojialiyi.html

美國政治學者Roskin等人在其《政治學》專著第十八章中有這麼一段話：「外交政策向來是菁英的遊戲，而這些菁英通常也會定義何謂國家利益…領導者會利用意識形態和媒體點燃民眾的憤怒，並把他們送入戰爭」。

看倌覺得發人深省乎？是不是跟現下場景(包括台灣)頗有神似？！以下整理Roskin教科書當中的「國家利益」(national interest)概念。

「國家利益」的意涵：

一般而言是指「在全球事務中追求對國家整體有好處的事情」。當國家致力於追求這種利益的時候，將使得複雜的國際關係在某種程度上可以被理解，譬如一個國家的利益可能會跟它的歷史、地理位置、經濟乃至於政治運作有關，透過對這些因素的綜合分析，若牽扯到所謂國家利益，國家很難表現出像個「聖人」(理想主義)。就此而言，國家會透過不同的角度來看待自身的利益，在不同的情勢之下也會有不同的認知。

國家利益的四大類型：

圖片來源:https://think.sina.cn/guoji/doc--ifxzytnk0261588.d.html

紐約時報日前為此次美國大選下了一個註腳：川普已非一時狂熱現象，他已成美國常態！無獨有偶，多年前吳玉山老師也「預言」(當時川普剛敗於拜登之手)「川普主義」仍會在未來一段時間持續影響美國政治格局。既然如此，「川普現象」也就有了十足考相。以下為學員整理咱政治學界一哥，中研院士/台大政治學系教授吳玉山老師對此詞彙的理解，有準備有保庇！

川普現象/主義的成因

1.國內主要因素：全球化與快速科技變遷下的財富分配惡化

20世紀末的全球化與科技革命造成資本全球移動以及生產鏈不斷擴張延伸，那些無法跟上這股速度的低階中產階級很快的成為趨勢輸家。緣此，社會貧富懸殊與兩極對立成為本世紀初的普遍現象，進而出現要求徹底改變當前既有自由主義體制的右派民粹呼聲。

2.國外主要因素：美中之間的「權力轉移」

※資料來源：https://www.gvm.com.tw/article/43268

美國新任總統出爐！儘管選舉期間川普「似乎」以「孤立主義」作為其與對手外交政策的區隔，惟有學者觀察家等指出，川普在2017年總統任內所倡議的「印太戰略」應該會有其延續性而不致在短期內「自打嘴巴」(吧？!)。以下稍微整理美國在台協會「官方認證」的印太戰略政策，建議要考三等等級的學員留心！此外，也建議搭配課本單元十二當中的「新區域主義」概念深化學理基礎。

美國的印太戰略觀

(一)緣起：

隨著時間進展，戰略需求不斷提升，美國察覺必須維持區域角色的一致性。美國瞭解到，進入21 世紀後，印太區域的戰略價值只會持續提升，因此冷戰結束後，美國決定不自印太區域撤軍。自此，兩黨政府皆對該地區做出了共同的承諾：小布希政府明白亞洲的重要性將日益漸增，因此與中華人民共和國(PRC)、日本和印度保持密切聯繫；歐巴馬政府則提升亞洲事務的優先順序，投入新的外交、經濟及軍事資源；川普政府也同意印太區域是世界的重心。

再過一個禮拜左右，影響全球秩序深遠的美國總統大選即將開始投票，根據學者專家與新聞媒體綜合看法，除了特有的〈選舉人團制〉(請參閱課堂課本第9單元)是基本考點，選舉爭辯主軸乃圍繞在〈民粹主義〉(請參照課本單元5 & 補充講義本、〈保護主義〉(請參照課本單元12之「國際政治經濟學四大學派」)以及〈孤立主義〉三大議題，未免遭遇考試突襲，以下簡單幫學員整理〈美國的孤立主義政策〉

(一)美國外交政策的核心：孤立主義

美國外交政策的傳統是建構在孤立主義的基礎上。源於美國建國初期對西歐局勢的警惕、內政優於外交的取捨以及得天獨厚的地緣關係，自華盛頓總統以至門羅總統(孤立政策最盛時期)均秉持不該涉入其他區域衝突的自掃門前雪的自守立場。究其政策內涵，華盛頓總統在任時曾發表著名的「中立宣言」：與英法兩國都保持和平關係、禁止美國公民參加任何海上戰鬥、要求美國公民不得把認定之違禁品運往交戰國等。而其「卸任演說指示」更清楚忠告當時美國人：反對地方主義的危險、反對政治派系之爭、保持宗教和道德作為「人類幸福之重要支柱」，並促進建立「普及知識的機構」、與其他國家保持中立關係。至此確立美國中立、不結盟、不介入歐洲事務，直至第一次世界大戰為止，一直是美國外交政策的主旨。

(二)肯定孤立主義的觀點：

1.國家利益層面---美國應自海外撤軍、將軍事資源用於防衛自己國家的海岸與西半球的利益。

2.經濟資源層面---美國經濟實力已逐漸衰落，不應虛擲資源扮演無謂的世界警察角色。

政治經濟學，尤其是「民主」與「經濟」之間的辯證關係向來是國考必備考點之一。底下藉由一篇社論(藍色字體部分請留意，直接記憶下來當成考試文字亦可)，請學員再參照課堂講義資料一起準備：

《政治學課堂筆記圖說》，亞里斯多德的政治思想，p.14。

《政治學課堂筆記圖說》，健全民主政治的條件，p.20。

《政治學課堂筆記圖說》，經濟發展與民主政治之間的關聯，p.26。

《縱橫政治學》，單元11，政治發展之現代化理論。

《縱橫政治學》，單元11，發生革命的原因(相對剝奪感)。

中產階級弱化 侵蝕民主根基

正規課程的第二堂早已在《課堂筆記圖說》第2頁跟學員提及兩個重要的政治學考點詞彙：司法積極主義vs.司法消極主義(還勞煩您們親手寫上去)。隨著近來司法政治學時事議題逐漸熱門，這些專有術語的考相也越來越值得花時間掌握。底下分享一篇時事投稿，考生可以藉其推論邏輯更有脈絡的去記憶，遇到類似題型即可運用(再次叮嚀：要領略的是「術語」及「推論」，莫忘「真相永遠不會只有一個」！)

※圖片來源：https://cn.nytimes.com/opinion/20170303/trump-vs-the-judges-part-iii/zh-hant/

慎用司法積極主義

37名死囚提出的死刑釋憲案，憲法法庭在4月23日開庭進行言詞辯論，死刑議題再度成為社會議論的焦點。死刑存廢除涉及法律更牽涉文化、宗教、社會，當然還有政治。本文不打算重複爭執多年的存廢辯論，而試圖從政治與司法關係，檢視違憲審查中「司法積極主義」在死刑存廢中適用的問題。

這次的題目，我喜歡

※三等政治學

一、分析民主政治有許多觀點，請問新右派如何分析民主政治，請說明之。

【淺解】

➤可參閱黃靖編著，《縱橫政治學》，單元一、十一以及《高普政治學總複習講義》。

(一)新右派的政治理念：

新右派有時被稱為新自由主義、新保守主義，其意識形態根源來自古典自由主義，主張政治權威只是純粹的保護機構，其唯一的功能就是為公民提供一個按照他們認為最好的方式生活的和平與社會秩序架構。譬如美國政治哲學家諾齊克（R. Nozick）即是此間之擁護者。他認為必須嚴正地捍衛財產權，以保障率先取得財富是合理的，乃至其轉讓也是合理的。這項立場意指對小而美政府以及最低課稅的擁護，而視福利與重分配政策實如自掘墳墓。

請享用！

一、什麼是權力(power)？什麼是權威（authority）？請具體指出某些行為，可以代表這兩個概念。

【淺解】

可參閱黃靖編著，《政治學》(班內講義書)單元一+高普總複習講義+課堂筆記圖說

請享用！

一、請比較半總統制兩種次類型總理總統制和總統國會制的總統、總理和國會三角關係權威模式之異同？

《關鍵解析》(可參閱課本單元六&課堂筆記圖說)

難度：★。此題已是半總統制題組中考過多次的「老面孔」，相信考生平常都有收錄口袋名單。在「異同」考點上可以台灣vs.法國做實例比較或將兩個次類型在「總統與國會」之間有否可能「權力分享」再次鋪陳開來即可。此外，建議結論可以稍微點到學界對我國有可能淪為「超級總統制」的擔憂。

【擬答】

套咱大法官常用語戲謔點說，這次的題目算「可預測、可理解及可被審查，尚難謂有違(出題)明確性原則」，但還是有些地方值得考生留意~~

第一題：政府體制設計的基本功，但要注意題意有「順序說明」這個要求，課堂上曾提醒學員咱在台灣常這麼背「行政→立法→司法」，然就美國的立憲精神及憲法章節鋪陳來看，這是有問題的。相較於行政(首長制居多)，國會於合議制概念下是民主的最重要象徵，所以順序應該是「立法→行政→司法」才對。此外，答題開標順序也要符合題意所示唷！

第二題：比第一題再簡單一些，且嚴格來講是有「標準答案」的(出處在陳義彥老師所主編的那本教科書裡，章節是由盛杏湲老師主筆)。課堂上還曾請學員以《斷頭權》《體分責》6字口訣去記憶，千萬別辜負授課呀！此外，這題如能在末尾以「審議式民主」對這兩個傳統觀點的結合與改進做為延伸(小題大作)，或能給予閱卷者一些驚艷！

一、請分析和解釋美國總統制的權力分立（請按照第一權、第二權和第三權順序說明）和權力制衡的原則，以及總統、國會和最高法院三個權力機關之間彼此如何進行權力制衡？

【擬答】

➤可參閱黃靖編著《政治學》(班內講義書)，p.6-16~19、《課堂筆記圖說》p.29。

請享用

一、在歐美國家或是第三波民主化國家，最近都興起一股民粹主義（populism）浪潮。請問什麼是民粹主義？民粹主義對民主有何正面與負面的影響？

《破題關鍵》五年前熱議至今的全球民主通病！考生只要掌握「代議政治的缺點」以及「向群眾而非真理喝采」這兩大方向即可開展論述！

【擬答】

請享用！

三等申論

一、出現於第一、二波民主化國家的「多元政體」（polyarchy）之自由民主體制（liberal democracy），主要包括那些特徵？第三波民主化時出現的「非自由民主」（illiberal democracy），其定義為何？並具有那些特徵？

【擬答】

(一)「多元政體」的主要特徵：(可參閱黃靖編著，2023，《政治學》，p.5-9.)

請享用！

※三等申論

一、「國家」是政治學的核心概念之一，但「國家」權力本質是什麼？又代表何種利益？不同主義觀點不一；請從多元主義、資本主義及馬克思主義的思想主張中歸納論述之。

【答題方向】

➤可參閱黃靖編著，2023，《政治學》，班內講義書，單元一、單元十一。(以及課堂筆記)

請享用！

ps.第四題是憲法基本常識題，任何一本法學緒論書皆有，請自行翻閱手邊文獻。

ps.自新年度循環開始，《縱橫政治學》暫且停版，相關教材轉為授課班系的班內自用講義，市面通路bye-bye！

一、新 制 度 研 究 途 徑 包 括 ： 理 性 抉 擇 制 度 主 義 （ Rational Choice Institutionalism）、社會學制度主義（Sociological Institutionalism）、歷史制度主義（Historical Institutionalism），請說明三者的差異。

隨意看！

尤其是第一題，正規課、總複習課甚至奪榜/考試班都特別提醒要留意！

一、源自十八世紀末期的保守主義（conservatism），主要是對法國大革命的反思。請敘述保守主義主要觀點，並加以評論。

【擬解】

因為出國，加上覺得不難，所以解題晚了，隨意看唄！

課堂上都有交代過，甚至奪榜班/考試班也叮囑過！(出處頁數就讓學員自行尋找翻閱囉)

一、將政治定義為「權力」（power）是最多數人採用的方式。拉斯威爾（H. Lasswell）及陸克斯（S. Lukes）對權力的研究被認為是其中的經典。請敘述這兩位學者對權力的看法，並加以評述。

請享用

一請依據羅斯金等人（Roskin et al.）的看法，為預防或限縮戰爭，有那幾種可能的方法或途徑？接著，請以兩岸為例，您認為這些方法或途徑中，那一種最有可能避免未來發生臺海戰爭？請陳述理由。

【淺解】

可參閱黃靖編著，2022，《縱橫政治學》，p.12-18~及總複習教材。