黃靖的小宇宙日常

請享用

一、1980年代後，政治學界批判行為主義的研究，重新開始探索制度的重要性，這批學者的主張後來被稱為「新制度論」（neo-institutionalism）。新制度論如何崛起？有何重要主張？請說明。

【淺解】

可參閱黃靖編著，2022，《縱橫政治學》，p.1-19~23。

(ㄧ)新制度論的崛起：

新制度論者認為行為主義是所謂的「社會中心研究途徑」（Society-centered Approach），對人類政治活動的解釋採取多元論及結構功能觀點，制度被認為是過時甚至是民主生活中的政治廢料（Skocpol，1985：4～6），代表的是輸入主義（Inputism）研究思潮，並無法有效解釋既定的政治現象。制度論者主張，透過議題設定的過程，決策機制將會對某個選項特別有利，因此，政治產出乃是決策程序操弄下的人工製品。1980年代中期，由美國知名社會學者史卡契波（Skocpol，1985）等人率先發起「把國家概念找回來」（Bringing State Back In）的典範移轉工程，並進一步促成當代制度分析─尤其是新制度論學派的崛起。

拍拍身上的灰塵、振作疲憊的精神，請享用！

※三等政治學

ㄧ、民族主義研究學者班乃迪克‧安德森(Benedict Andeeson)在其著作《想像的共同體》中，對傳統定義下的民族主義提出挑戰，試論述Anderson對民族主義的定義，以及與傳統民族主義和民族國家的定義進行比較。

【答題方向】

請享用

一、請問何謂國家？國家的起源為何？請詳述之。

【淺解】

(ㄧ)「國家」的意涵：

國家可以最簡單地界定為，在確定的領土範圍內建立主權管轄並通過一套永久性制度實施權威的政治聯合體。其具備五個關鍵特徵：

請享用！

一、試述聯合國的兩大公約――《公民與政治權利國際公約》以及《經濟社會文化權利國際公約》，其各自主要的內容為何？做為公約的締約國必須要遵守什麼樣的義務？聯合國如何確保締約國履行條約義務？我國並非聯合國會員國，目前我國用什麼樣的方式來確保兩公約內容的施行？ 

【淺解】

(一)國際兩大公約各自主要內容：

1. 《公民與政治權利國際公約》主要內容：

公約序言明確指出，這些權利是源於個人的固有尊嚴，並遵循《世界人權宣言》的精神，強調只有在創造了人人可以享有其公民和政治權利，正如享有其經濟、社會和文化權利一樣的條件下，才能實現自由人類享有公民及政治自由以及免於恐懼和匱乏的自由的理想。該公約規定的權利主要有：

晚了些，隨意看看囉！

一、近年來因為新冠疫情（COVID-19）全球肆虐，除了公共衛生體系的挑戰外，甚至衍生至民主治理的危機。請從行政權擴張、人權限制以及民粹主義等面向，分別敘述疫情治理對民主政治的衝擊。

【答題方向】

☞可參閱黃靖，《高普總複習講義》，2022.

(一)民主治理的危機：

晚了些，隨意看看吧！

一、何謂「不自由民主」（illiberal democracy）？民主政治中那些特性遭到破壞，會成為不自由的民主？

【答題方向】

☞可參閱黃靖，《縱橫政治學》，2021，p.5-81~84.

用(醫學)療程做比喻，如果您扎扎實實的跑過一次(正課→認真看完課本→題庫班→總複習/進階、時事猜題)，絕對會寫，也絕對不會像社群網站某些人總是陷入牢騷輪迴！想要輕舟渡過萬重山，只能撸起袖子努力幹，加油啊！

一、何謂「政治參與」？近年來，不少的臺灣民眾，在選舉投票之外，也參與了類似「公民投票」、「參與式預算」等政治活動。大體而言，什麼樣的人比較會介入或參與政治活動，請說明之。

【答題方向】

(ㄧ)政治參與的意涵：

➤請參閱黃靖編著，2021，《縱橫政治學》，p.8-5。

三等政治學

一、全球化對國家主權的限制所產生的脫節現象為何？請詳析之。

【答題方向】

☞可參閱黃靖編著，2021，《縱橫政治學》，p.12-13;16;54。

 (一)「全球化」的意涵：

兩個考點，請準備起來(有備無患)。可以自己先搜尋相關見解，以下提供初步應答參考，細節待日後課堂說明。

☞開放國會（Open Parliament）理念主軸

1.推廣資訊開放文化：議會資訊屬於公眾。除少數由法律嚴格限定的管制外，議會資訊應容許公民反復使用、自由轉載。為了營造這種開放文化， 議會必須訂立措施，保障公民的廣泛參與權和一個自由的公民社會，令議會可被有效監察，並積極履行其監督職能，以防止上述權利不受侵犯。

2. 議會資訊透明化：議會須採用政策確保議會資訊能主動公開，並定期複查這些政策，以善用不斷被改進的最佳實務。議會資訊包括議員角色與功能，和經由立法程序產生的資訊，包含立法與修正案的引介文字、投票、議會議程和時間表、全體會議與委員會議事記錄、歷史資訊、和所有其他形成議會記錄部分的資訊。

請享用！

一、政府單位事務運作，透過資訊科技網絡時，對組織跨單位的協調與溝通有何影響？請舉例申述之。

【答題方向】

版本Ⅰ：政治學式答法

☞可参閱黃靖，2021，《縱橫政治學》，p.1-18;9-29.

靜下心，您將發覺，其實沒像鄉民所說的多難啦，都是課本裡面的東西！

一、近年來，政治文化對於政治體系的影響，受到諸多社會科學研究者的重視。試說明政治文化對政治體系可能產生的影響。

由於近日家人陸續接種新冠疫苗，必須在健康照看方面騰出比較多的時間與心力，因此公共政策四題申論的答題方向就只能附上考前教材的出處，有上〈四合一〉考前衝刺課程的學員請自行翻閱當時講義對照囉！(這次題目出的非常有水準，把滿熱門的四大關鍵概念一口氣秀出，真難為考生了！)

110高考公共政策命中:

第一題:「推力」政策工具

《四合一》教材E3，p.38.

請享用！

一、Herbet A.Simon研究政府組織決策行為，提出「有限理性模型」(bounded rationality model)。請說明有限理性模型的意涵。

【擬答】

有空就瞧瞧唄，還不錯的題目！

一、何謂政務官員（executives）與事務官員（administrators）？試說明兩者的主要差異及其行政任務。

【擬答】☞可參閱黃靖編著，2021，《縱橫政治學》，p.6-17;28;5-59

(一)政務官與事務官的差異：

英國自1701年制定所謂「吏治澄清法」後即首開風氣之先將公職人員區分為政務官與事務官兩大類，前者被稱為「政治候鳥」，隨政黨輪替而進退，後者則逐漸中立化與永業化，並以功績原則決定去留。

(二)政務官/行政首長的任務：

1.儀式與象徵性功能：

當行政首長身兼國家元首時，必須代表全國人民主持慶典儀式、接待外國貴賓、弔唁陣亡將士，以及授予榮典等。

2.外交權：

請參考！

ㄧ、依據 Arend Lijphart 的觀點，何謂「多數民主」（majoritarian democracy）？何謂「協同式民主」（consociational democracy）或者稱之為「共識型民主」（consensus democracy）？多數民主和協同式民主的差異與主要特徵為何，請說明之。

【擬答】☞可參照黃靖編著，2021，《縱橫政治學》，p.5-28。

在《當代民主類型與政治》一書中，著名政治學者李帕特（A. Lijphart）透過辨別對21個國家在各類正式和非正式的制度設計和實踐上的差異，嘗試尋找出一些模式及規律性，認為這些差異性最終都可以引用二個對立的民主模型來加以詮釋：多數模型（Majoritarian Model；或稱「西敏寺模型」（Westminster Model）以及共識模型（Consensus Model）或協和模型。根據這項研究結果，李帕特認為：多數模型的民主特別適合於同質性較高的社會；而共識型民主則較適合於異質性高與多元化的社會。經由這兩個民主政體類型學的提出，其透露的重要訊息是：民主政治必須透過不同的方式方能成功地運作。

(ㄧ)西敏寺模型：

專指英國國會和政府結構的主要特徵。其要素係多數決原則。包含以下九項相關要素：

1.行政權集中─單一政黨與過半數內閣：權力由議會中的多數黨支配，其代表多數人的利益行使統治權。而一個不容輕忽的少數黨則排除於權力核心之外，以忠誠反對黨角色自居。

2.權力融合與內閣優勢：透過內閣制度，行政權與立法權緊密結合；內閣藉由嚴格的黨紀領導平民院的多數黨議員，故內閣明顯地能「控制」議會。

申論題部分，不難，都是該準備起來的基本題型；選擇題部分，其實也沒多難，但題意文字總會拐著彎說，對於老是死記文字而無法進入政治「概念」的學員，就有可能處處是陷阱，加油囉！

一、David Easton 在 1960 年代提出政治系統（political system）模型。請問該模型受到學界批評的主要問題為何？之後又有學者提出「修正後的系統模型」，請說明其主要內涵為何？

【淺解】

可參閱黃靖編著，《縱橫政治學》，2021，P.3-9。

(一)政治系統論的缺失：

1.模型過度簡化政治現實：所有的政治模型都是現實世界的簡化圖像，只是社會科學家用來整理資料、建立理論以及預測未來發展的框架而已。由此來看，基於人類心智能力有限，我們實在無法將所有變項毫無遺漏地納入模型當中，也因此造成所有的模型其實與政治現實之間皆有不可迴避的距離。

很有水準的題目，兼具考試與時事反思的雙重作用，很好，我喜歡！

一、轉型正義是許多新興民主國家常會面臨的政治與道德難題，試闡釋何謂轉型正義（transitional justice）？根據新興民主國家的實踐經驗，請說明至少兩種實現轉型正義的方法？

《考題難易》

★★★

《解題關鍵》

此題在台灣算是「老時事」，延燒很久了，但ㄧ直沒出現在申論題裡，猜想有些學員可能會疏於準備。此題的難處在「實踐方法」，建議「回顧」與「前瞻」兩種取徑各論一例，並採「小題大作」延伸論述可能遭遇的政治與道德難題。

命中特區：

可參閱黃靖編著，2021，《縱橫政治學》，p.5-51。

請享用！

一、何謂權力？試以拉斯威爾（Harold Lasswell）、卡普蘭（Abraham Kaplan）及道爾（Robert Dahl）之界定來說明之。並請進一步闡釋「權力」、「權威」及「國家暴力」的區別及關連。

【擬答】➤可參閱黃靖編著，2020，《縱橫政治學》，單元一&課堂補充講義。

(ㄧ)三位學者對「權力」概念的界定：

1.拉斯威爾：

認為政治並非侷限於某一特殊領域，而是見於所有的社會活動中。換言之，政治指涉社會運作過程中，有關資源的生產、分配和使用。就實質內容而言，政治就是「權力」，指有能力透過任何手段以達成預期的目標。此觀點的形成因素在於社會資源的稀少性，因此，政治被認為是在競奪種種稀有的資源，而權力正是進行此類鬥爭的手段。

2.卡普蘭：

來晚了，不介意的看倌請享用！

☞高考部分

一、國家或其他關鍵行為者，得以在世界舞台發揮影響力的面向有那些？請詳細說明之。

【答題方向】

此題沒有標準答案，就咱們課堂教材而言，可以表述成三種答法：

➤版本Ⅰ：請參閱黃靖編著，2019，《縱橫政治學》，p.12-46.

請享用！

☞三等考試

一、依據 Maurice Duverger 的定義，「半總統制」（semi-presidentialism）具有那三項特徵？其次，Matthew S. Shugart and John M. Carey 將半總統制區分為那兩種次類型，請說明之。

【答題方向】

(一)Duverger的半總統制三項特徵：

1.首先，半總統制的總統經由人民直接選舉產生，這是Duverger 對半總統制所界定三項特徵中的第一項，亦即總統由普選產生。

2.再者，總統並不是「統而不治」的虛位元首，縱使在左右共治的情況下，總統依然保有出席部長會議、外交、國防軍事等權力，這是Duverger所揭示的第二項特徵。

3.最後，除了總統之外，還存在著領導國家最高行政機關的總理暨各部會首長，而總理須向國會負責，從實際的憲政運作來看，並存著總統和總裡的雙重行政領導結構，呈現一般所強調半總統制中總統與總理的二元關係。