黃靖的小宇宙日常

去年底解題講座之後一直忘記PO上來…遲來的分享，給有需要的學員參考(紅色字體部分是我們課堂講義資料的參照處)。

拜個晚年~~~

鼠年心想事成、全球防疫加油、平安！

☞四等考試

甲、申論題部分：

一、請說明「官僚組織」或「官僚體制」(bureaucracy)的意義及其具備的功能?為什麼一個以效率見長的組織形式，會使人們沒有好感?(25分)

【擬答】

(一)官僚體制的意義：☜黃靖編著，2019，《縱橫政治學》，p.1-17

華人世界談論政治人物的「品第」，通常最愛標舉「選賢與能」這四個字，甚且會期許「聖君賢相」再世。這陣子，因著某位總統候選人的「學歷」、「英文程度」爭議，有關政治人物如何被「適切評價」這個「亙古問題」又成為人們茶餘飯後「消遣對象」。以下是上世紀末一份週刊所報導的美國民眾對其歷任總統的「衡量指標」，雖說政治文化不同，然兩相比較，還真覺得我們島內在這個點上滿「瞎起鬨」的…加油囉，我們的「公民社會」！

☞從美國人選總統看台灣人選總統：

美國總統林肯最偉大，台灣總統誰最偉大？

※轉載自《商業週刊》(1996/03/07)

對總統而言，美國人民非常尊敬總統職位，以及他們投選出坐在這個崇高職位者。同時，美國人民也嚴格地要求總統履行對人民的承諾，並在適當的時候予以公開的評鑑。

自從一七八九年美國選舉第一任總統華盛頓到現在的柯林頓總統，歷任四十二任總統，共二百零六年。其中，舉行兩次的歷任總統評鑑：一九六二年的總統評鑑與一九八二年的總統評鑑，先後相隔二十年之久。

對屬於「高階考試」的調查局特考而言，難得出現這麼「佛系題型」，應該寫得「敲開心」的！(最後一題特別印證了要學員讀讀單元後面【政治就在我身邊】是會派上用場的！】

一、盧梭（Jean-Jacques Rousseau）用全意志（general will）概念說明個人與國家的關係。請從他的觀點說明何謂全意志，以及為何全意志不會犯錯？

【擬答】☜請參閱黃靖編著，2018，《縱橫政治學》，p.4-22~23。

(一)背景與代表作：

盧梭出生於瑞士日內瓦(另一說認為是法國)，以《論人類不平等的起源》、《社會契約論》以及《愛彌爾》等書著稱。

(二)論政治上的主要問題：

1.在《社會契約論》一書開端即說：「人類天生是自由的，但卻無處不在鎖鏈之中」，主張順人性之自然就是好的。

2.被公認為是「自由的使徒」，認為自由是至高的善，是人生最可貴的東西；但人類組成國家之後，卻又必須遵從一個有權威的政府。

個人認為值得一覽的時論，邀請關心民主品質問題的朋友同來品嚐與思忖。

☞製造X粉或是只想當X粉的「爽政治」

作者：廖元豪（國立政治大學法學院副教授）

臺灣的政治對立越來越嚴重。有人認為這是來自統獨對立，有人則說這是源自世代差距。這都沒錯，但統獨對立與世代差距，自古有之，為何近年來更加嚴重？

在我看來，政治衝突加劇且難以化解的原因之一，是政治從「管理眾人之事」、「公共政策之決定」的過程，漸漸轉變成「集體情緒發洩」管道。這種政治，姑且稱之為「爽政治」。

請各位看倌享用！

☞108高考政治學

一、何謂威權政體（authoritarian regime）？威權政體有那些不同的類型？

【擬答】☜請參閱黃靖編著，2018，《縱橫政治學》，p.5-17~21。

(一)威權政體的意涵：

政治學者林茲（Juan Linz）曾歸納出一些分辨威權主義的選項：

1.傳統主義精神（例如天主教的信仰、紀律和秩序）為基礎的意識形態。

2.一黨制，但缺乏全面性的政治動員。

學員們在貼文發言時請配合以下注意事項：

1.課業諮詢內容限於當年度之課本、筆記以及相關補充講義。

2.貼文諮詢時請儘量註明「疑問來源」，譬如課本的哪一頁或筆記上的哪個章節。無註記頁數者，版主保有回覆與否的權利。

3.考古題的解題並不在本部落格的服務範圍之內。(這部分請直接於面授課堂切磋)

4.課本部分以今年新版為主（《縱橫政治學》，黃靖編著，志光出版社，2017年八月出版）。

5.貼文時請先進入網頁右側的「文章分類」欄當中的「政治學華山論劍」資料夾，依您的問題性質在十二個單元中分別提問。

6.版主「原則上」每星期會撥空綜合回覆一次。

7.學員貼文前也請留意其他人的問題是否與您的疑問雷同，避免重複提問。(因此，請儘量不要使用「悄悄話」等隱藏功能發言)

8.對於不理性的發言，版主享有刪文權利。

讓我們共同建構一個「理想的言談情境」，也預祝學員們：

白熱化的地方政府選舉(當然，也包含了公投)終於快落幕了。

這半年下來，這邊陣營叫囂著「用選票教訓他們」，而那邊陣營也嚷嚷著「我代表○○，民主不能輸」，

這種場景令我想起了政治學當中，柏拉圖與波普的有趣對比。

基於對蘇格拉底死於古雅典極端民主勢力的哀傷，柏拉圖藉由撰寫家喻戶曉的名著《理想國》來抒發不滿。然而，這本書的社會建構藍圖是立足於「歷史命定主義」與「烏托邦哲學」這兩個元素之上。

簡單地來說，柏拉圖認為「最好的國家應該由最聰明的人來統治」，而且我們可以「跟隨這些『聰明人』」以一個「完美的社會藍圖及無可挑剔的行動計劃」，徹底地改造政治並一勞永逸地創造理想社會。」

千餘年後，一位「網路聲量」較差的社會科學家，卡爾‧波普(我們課堂上有介紹唷)以《開放社會及其敵人》這本書一針見血地提供我們反思目前這種「割喉割到對手死」的極化政治(柏老如果地下有知，或許會惋惜他的「理想」在千年後竟然也成為了一種「極端」)。

波普告訴了我們什麼？一樣簡單的來說，他認為不應該將民眾情緒導向讓他們相信存在「一次性可以根治所有政治問題」的「整體社會工程」，而應該藉由「批判理性」的運用，告訴選民只能藉由反覆的「試錯方法」進行「零星社會工程改良」，民主的重點其實不在於「將權力交給誰」，相反的應該去認真思考我們是否已經建立起良善的制度來預防這些獲得權力的人所可能施加的「多數暴力」。如此之下的民主制度才是「真實的」、才是能「減輕痛苦」的。

而您知道嗎？波老的這本「警世之書」是寫於二戰前夕，當時整個歐洲正陷於鄂蘭所謂的「平庸邪惡」氛圍，做為知識份子的他，只能以此書「為即將來臨的戰爭盡一份刀筆心力」。事隔近百年，重閱此書竟無時空違和感，不禁喟嘆！

最近電視上熱播(應算是重播)一齣火紅陸劇〈偽裝者〉，有段深意台詞：

「任何的工作都是謀生之道，但只有『報國』這件不是；

美國已故知名歷史學家、哲學家杜蘭特(W. Durant)有句令我激賞的名言，他老人家說：「也許歷史是片面的，但我們要在這個限制之下，從歷史中學會耐心看待現實」。今天是「國家」生日，除了可以從拉斯威爾的權力觀來看待「國家」這個充滿爭議的象徵符號之外，特地附上兩張圖表，順便對咱們這面激起「極端對立」的國旗(這恐怕是舉世少見的對立)來長長知識~~~

誠摯祝福你我共同生活的這塊土地：平安、康泰！

這個運動，俺支持！！！

如此情況倘若再惡化下去，俺在課堂上都不知道該如何舉例「佐證」哩！

中秋節將屆，能否讓「放鬆休息」vs.「國考準備」之間兩全呢？

當然可以，賞月的時候聯想一下「權力的第三面向」甚至「新制度論」，我們就能妥適地「寓教於樂」囉！

晚近的政治權力觀啟發我們：「政治」在很大程度上是躲不開「象徵符號」的(political symbolism)；曾經有人這麼「看月亮」：

月亮有兩種，

一種是黃色的，裡面住著美麗的嫦娥，象徵著幸福與和平。

另一種是白色的，裡面住著嗜獵的灰狼，象徵著邪惡與不可信。

各位「寶傑們」，此刻的您「看到的」是哪種月亮呢？國考重點請延伸下去囉！

Anyway，誠摯祝福：中秋平安、喜樂！